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本報特約

去年四季度以來,穩健的貨幣政策向偏松方向頻繁調整。迄今,大陸央行已四次降息、三次降准,其效應自二季度以來得到明顯發揮,市場流動性較為充裕,利率水準大幅下降。隨著貨幣政策工具調整的滯後效應進一步顯現,下半年貨幣金融環境將更加趨向寬鬆。未來貨幣政策應注重定向調節,增強針對性。 一、下半年流動性將保持充裕,利率水準進一步下降 上半年,貨幣信貸和社會融資規模實現平穩增長。新增人民幣貸款6.56萬億元,同比多增5371億元,尤其是由於6月份當月對非銀行金融機構貸款減少,當月對實體經濟的新增信貸高達1.33萬億元。但由於上半年實體經濟下行壓力較大,銀行仍在一定程度上採取使用票據融資方式來佔用信貸額度。預計下半年隨著實體經濟的好轉及企業中長期投資意願的改善,銀行提供中長期信貸支援的動力勢必增強。下半年,票據融資在短期信貸中占比將有所下降。受前期監管規範實施和地方政府債務置換的影響,上半年信貸以外的社會融資規模較去年同期少增,但總體來看較為平穩。 在前期貨幣政策效應繼續顯現和實體經濟運行趨於好轉的大環境下,下半年新增貸款絕對量同比將較多增加,全年可能達到10.5萬億元左右;餘額增速保持平穩,約13%左右。新增信貸在社會融資規模中的占比會保持在70%左右的相對高位,為社會融資規模增速的趨穩作出積極貢獻。經歷了非理性的波動,下半年股票市場會逐漸走向平穩,股票融資的增速會有所下降。受監管規範持續加強和有效需求相對不足的共同影響,信託等銀行表外融資會繼續在低位徘徊。 未來企業債券融資增速將繼續承壓但會緩慢回升。其壓力一方面來自企業盈利能力較弱,現金流不樂觀,償債能力薄弱和債務違約風險相對較高,這將會影響投資者的債券投資意願,同時也會增加企業債券融資的成本。另一方面的壓力則是受地方政府存量債務置換的影響,通過地方融資平臺所發債務明顯減少,而到期債務卻逐漸增多。而推動債務融資發展的積極因素首先是監管部門大力推動直接融資市場發展,鼓勵企業通過債券市場進行融資的政策導向十分明確且堅定;其次是市場流動性較為充裕,有利於降低企業發債成本,而隨著地方政府債務置換逐漸走上正軌,下半年這方面因素的壓力會逐步減輕。因此,下半年企業債券融資在社會融資總量中的占比有望緩慢回升。 未來基礎貨幣增長和貨幣乘數提高將共同推動M2達到年度預定目標。下半年,在經濟企穩回升、人民幣匯率基本穩定、資本流動壓力減緩的影響下,外匯占款狀況會好於上半年,從而有利於基礎貨幣增長。積極財政政策加大力度,盤活存量,用好增量,財政存款減少都有利於基礎貨幣增加。央行仍會運用多種工具主動進行流動性投放。 據此判斷,下半年基礎貨幣增速會明顯回升,年末達到10%左右。下半年,在準備金率下調、定向支持力度加大、信貸需求逐步回升和存貸比考核取消正在實施的環境下,新增信貸將會平穩增長。隨著直接融資發展和互聯網金融崛起,貨幣派生機制發生了微妙的變化。銀行越來越多地參與證券市場的資產擴張活動,從而有利於貨幣乘數的提高,預計年末貨幣乘數有望由一季度的3.95提高到4.5.據此判斷,下半年M2將逐步回升,年末達到12%至13%區間內,在穩增長中發揮應有的作用。 大陸下半年實際融資規模會有明顯擴大。因為隨著2萬億元至3萬億元地方政府債務置換的實施,包括銀行和非銀行金融機構將會在債務騰挪後盤活原有額度,實際增加相應的融資和信貸投放。而地方政府發債是不計入社會融資規模的,因此增加的2萬億元至3萬億元地方政府債務將不會在社會融資規模中體現出來。如果金融機構在需求回暖下進行了積極投放,保持社會融資規模和信貸平穩增長,則意味著下半年實際融資會比預期多增長2萬億元至3萬億元,從而更有力地支持經濟增長。從6月份十分積極的金融資料看,這種可能正在成為現實。 隨著降息降准以及一系列定向調節措施效應的逐步顯現,下半年社會融資成本也將會明顯下降。6月末貸款加權平均利率已有明顯回落。新發放貸款加權平均利率為5.97%,比上年末下降了64個基點,比上年同期下降了101個基點。6月末企業整體融資成本是6.32%,比上年末下降了68個基點,比上年同期下降85個基點。隨著利率進一步下降和PPI的回升,下半年實際利率也會陸續明顯下降。 二、貨幣政策操作以定向為主,普調為輔 未來要促進經濟穩定地運行在合理區間,有必要進一步有針對性地開展貨幣金融政策調節。貨幣政策操作以定向為主,普調為輔。採取利率匯率基本穩定、市場流動性保持充裕、銀行業穩健運行等舉措,去除政策障礙和制度瓶頸,努力形成政策調節合力,保持貨幣金融寬鬆環境。 從進一步促進社會融資成本下行的角度看,降息似乎仍有必要,但當前進一步降息已經面臨一系列制約因素,必要性也在明顯下降。目前,一年期貸款基準利率已降至歷史最低水準。之前降息降准的效果已經開始顯現,金融機構貸款利率持續回落。從以往貨幣政策對實體經濟的影響有約兩個季度的滯後期看,下半年名義貸款利率還會進一步顯著下降。 鑒於總需求改善和基數效應,下半年PPI降幅有望收窄,年底PPI有望從目前的-4.8%收窄到-3%左右。如此一來,下半年實際利率就有望下降兩個至3個百分點。 有必要指出兩點,一是當前實際利率水準較高的主要原因不是利率水準高,而是PPI負值較高;二是PPI負值高主要不是需求問題,而是國際大宗商品價格持續在底位徘徊。在這種情況下,如果大宗商品價格降幅持續大於PPI的降幅,則在其他成本變化不大的情況下,實際利率較高對企業的實際壓力並沒有其所顯現的那麼大。未來降息對緩解實際利率水準較高的效應將明顯遞減。受連續降准降息的影響,目前中美利差已經明顯收窄。 目前,一年期國債收益率中美利差只有1.5%左右,屬於長期來看的較低水準,而去年和今年年初大部分時間這一利率都在3%以上。在今年晚些時候美國有可能加息,有必要特別關注美聯儲加息前美元和國際資本流動的走勢。而大陸國內進一步降息則會加大資本流出和匯率貶值的壓力。在房地產市場回暖、部分地區房價顯著上漲的情況下,進一步降息可能會對房地產價格上漲帶來刺激。 未來可以根據需要適度下調準備金率。存貸比75%監管指標即將改為監測指標,這將有利於緩解銀行吸收存款的壓力,適度減少信貸投放的存款約束,這會對準備金率下調起到一定替代效應。保持市場流動性充裕應是下半年經濟平穩運行的十分重要的前提。未來準備金率下調應主要視外匯占款情況、市場流動性變化狀況進行適度、適時靈活調整。而從配合地方政府債務置換加大力度和順利推進的需求看,下半年有必要相應下調存款準備金率。 未來應進一步加大定向調節力度,加大PSL、定向降准、定向再貸款等操作力度,更有針對性地促進中長期融資增長,有效降低中長期融資成本,加大對特定金融機構的支持力度。 從發展戰略和風險控制的角度看,下半年人民幣匯率應保持基本穩定,抑或可以略顯堅挺。資產價格和匯率走勢密切相關。近期股市下跌很快就反映在外匯市場上。尤其是在境外人民幣離岸市場初具規模的情況下,應密切關注因股市下跌引發境內外人民幣貶值和境內資本流出壓力加大可能帶來的風險。 未來美聯儲加息很有可能會加大資本流出和人民幣貶值壓力。大陸經濟結構調整和轉型升級、人民幣爭取加入SDR、人民幣國際化推進、企業加大步伐“走出去”以及“一帶一路”戰略實施都需要穩定和略顯堅挺的人民幣匯率作為良好支撐。鑒於此,建議有關部門密切監測當前的跨境資金流動情況、境外人民幣離岸市場的匯率狀況,高度重視可能出現的異常波動,並針對可能出現的資本流出和貶值壓力做好準備,堅決防止出現匯率持續大幅貶值的情況。在經濟全球化時代,當資產價格出現大幅波動時,穩定貨幣匯率十分重要。要防止由於資產價格與本幣匯率相互促進、迴圈推動帶來的系統性風險。 未來應努力保持銀行業穩健發展。銀行業是大陸金融機構的主體,是支援實體經濟的中堅力量,而上市銀行則是股市的中流砥柱。可以說,在當前經濟仍有下行壓力、股市大幅調整的情況下,銀行業的穩健發展對降低社會融資成本、支援經濟平穩增長和避免發生系統性風險具有十分重要的作用。因此,建議努力保持銀行業的穩定,儘快落實存貸比由監管考核改為監測指標,明確存貸比作為監測指標後的監管細則,通過降低銀行負債成本來推動社會融資成本下降。有必要排查小型銀行通過各種合法和灰色管道參與股市的實際情況,評估其潛在風險,採取針對性的措施,有效控制風險。目前,大陸銀行業稅負較重,具體表現在稅率較高,同時徵收營業稅和所得稅,建議儘快啟動金融業營改增試點。 (大陸國研網專供,作者:連平) 【中央網路報】



新聞來源https://tw.news.yahoo.com/本報特約-金融透視-貨幣政策效應顯現-金融環境趨向寬鬆-094000327.html

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